Участвуя в работе по правовой самозащите от присвоения цифрового идентификатора /идентификационного номера налогоплательщика, страхового номера/, каждый человек реализует на деле желание жить и действовать в соответствии со своим вероисповеданием, личным волеизъявлением в правовом государстве и быть законопослушным гражданином.

Если сейчас каждый не примет посильное участие в такой работе, вскоре все общество России потеряет эту возможность, так как без цифрового идентификатора, который заменит имя каждого, невозможно будет ни обратиться в суд, ни реализовать любое из ставших привычными сегодня прав, предоставленных нам законом”. Только благодаря сопротивлению далеко не большей части общества, в России не применяется штриховой код, содержащий антихристианскую символику, для ввода идентификаторов в систему автоматизированного учета в органах пенсионного страхования, налогового учета; еще есть практические возможности осуществлять деятельность от своего имени, без заменяющего это имя цифрового идентификатора: работать, покупать, продавать, совершать имущественные сделки, реализовывать весь спектр прав, предоставленных каждому гражданину России. Фактически, противники цифровой идентификации занимают наступательную позицию, которую, раз сменив на выжидательную или оборонительную, уже нельзя будет восстановить; а значит нельзя будет надеяться на положительный результат даже в отдаленном будущем.

На практике сегодня каждый человек может:

1. Определять цифровой идентификатор, как бы он ни назывался и по каким причинам его не пытались бы присвоить государственные или иные организации в соответствии с признаками цифрового идентификатора / Приложение 1 – основные признаки цифрового идентификатора/

2. Не давать согласия на присвоение цифрового идентификатора – не заполнять разного вида анкет, заявлений.

3. Официально отказываться от присвоения цифрового идентификатора  / Приложение 2 – заявление об отказе от ИНН. Приложение 3 – заявление об отказе от страхового номера/

4. Защищать в суде право стоять на учете в налоговом органе, страховом фонде без присвоения идентификатора (образцы исковых заявлений можно получить у юриста ОД “За право жить без ИНН”).

5. Не использовать цифровой идентификатор на практике, то есть принуждать все организации осуществлять деятельность в отношении человека в соответствии со статьей 19 Гражданского кодекса РФ по фамилии, имени, отчеству. Первый шаг на этом пути – получение от соответствующей организации письменного обоснования (со ссылкой на закон) отказа от совершения того или иного действия.

6. Принимать личное участие в правовых акциях по признанию цифрового идентификатора незаконным /сообщать в ОД “За право жить без ИНН” обо всех фактах нарушения прав граждан, отказавшихся от цифрового идентификатора: случаи невыплаты пенсий, зарплаты, отказа совершить иные действия/.

*     *     *

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

З А Я В Л Е Н И Е

Считаю для себя (и своих несовершеннолетних детей) неприемлемым присвоение и использование идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) в связи с тем, что:

- само понятие "идентификационный номер" противоречит статьям 17, 18 Конституции РФ, статье 19 Гражданского кодекса РФ, так как с момента присвоения становится новым средством индивидуализации моей личности и даже не наравне, а взамен моей фамилии, имени, отчества, места жительства, даты и места рождения (см. пункты 4, 5 приказа АД-3-12/412 МНС РФ от 24.07.99);

- порядок присвоения, применения, а также изменения ИНН налогоплательщикам физическим лицам, утвержденный в приказах МНС РФ АП-3-12/412 от 24.12.99 , АП-3-12/224 от 19.07.99 и постановлении Правительства РФ №266 от 10.03.99 противоречит ГК РФ, НК РФ, Конституции РФ.

Так:

- пункт 3 Правил ведения единого государственного реестра налогоплательщиков допускает включение в содержание реестра перечней физических лиц, не являющихся налогоплательщиками, с указанием присвоенного каждому их них ИНН, что противоречит ч.1 п. 1 ст. 83; ч.1 п. 7 ст. 84 НК РФ;

- часть 3 пункта 5.2.2.13 приложения к форме 2-НДФЛ, утвержденного приказом МНС РФ № БГ-3-08/379 от 01.11.2000 г. предусматривает исключение из реквизита “имя” отчества лица в случае присвоения ему ИНН; пункты 4, 8 приказа МНС РФ №АП-3-12/224 от 19.07.1999 предусматривают использование ИНН вместо персональных данных, что противоречит ст. 19 ГК РФ;

- пункт 3.10 приложения 1 к приказу ГНС РФ от 27.11.1998 г. № ГБ-3-12-309 в редакции приказа МНС РФ № АП-3-12/412 от 24.12.1999 г. предусматривает необходимость использования ИНН физическим лицом, не являющимся налогоплательщиком, что противоречит п.1 ст.83, ч.1 п.7 ст.84 НК РФ;

- также вышеуказанный приказ не предусматривает порядок снятия с учета (и соответственно признания ИНН недействительным) лиц в связи с прекращением обязанности платить налоги, что противоречит статьям 17, 19, 83, 84 НК РФ; права физического лица, передавшего свои обязанности по уплате налогов налоговым агентам, не вставать на учет в налоговом органе, что противоречит статьям 24, 226 НК РФ.

Налоговый учет физических лиц налогоплательщиков в соответствии с Автоматизированной системой учета налогоплательщиков (АИФ "Налог") может осуществляться без применения ИНН. Пункт 4.5 приказа АП-3-12/412 от 24.12.99 и пункт 5.2.2.11 приложения 1 к приказу № БГ-3-08/379 от 01.11.2000 допускаю передачу сведений о налогоплательщике - физическом лице налоговыми агентами и другими организациями без указания ИНН, то есть по персональным данным человека.

На основании изложенного заявляю:

в связи с противозаконностью порядка присвоения и применения ИНН, установленного в подзаконных актах МНС РФ и Правительства РФ, вплоть до приведения их в соответствие с Конституцией РФ, Налоговым кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ я отказываюсь от присвоения мне ИНН, от получения Уведомления и Свидетельства о постановке на налоговой учет, содержащих ИНН, от использования в моих налоговых документах ИНН (ИНН , если он мне уже присвоен прошу признать недействительным и обезличить).

Мой отказ от присвоения ИНН не является отказом от постановки на налоговый учет и от оплаты установленных законом налогов.

В соответствии с предусмотренным порядком рассмотрения заявлений граждан прошу дать мне конкретный ответ по существу настоящего заявления.

*     *     *

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (Образец заявления об отказе от страхового номера)

Кому ___________________________

(наименование и адрес территориального органа ПФР)

От кого___________________________

(ФИО подателя заявления, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования и моей анкеты я поставлен(а) на учет в Пенсионном Фонде России в качестве застрахованного лица. Мне присвоен страховой номер_____________________, который указан в выданном мне страховом свидетельстве и электронном лицевом счете в составе сведений обо мне.

Данный страховой номер в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона является номером, присвоенным мне, как застрахованному лицу; в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 7 закона является пожизненным и несменяемым, а значит, с момента присвоения является моим новым индивидуализирующим признаком в нарушение статей 19, 20 ГК РФ и статей 17, 18 Конституции РФ.

Прошу присвоенный мне и указанный в моем страховом свидетельстве и электронном лицевом счете страховой номер обезличить (то есть восстановить мое нарушенное право на имя и право совершать все действия от своего имени); выдать мне страховое свидетельство без страхового номера; вести учет сведений обо мне, как о застрахованном лице, по установленным ГК РФ персональным данным; заполненную мной (подписанную) анкету не расценивать, как добровольное согласие на присвоение мне страхового номера (цифрового идентификатора, заменяющего имя) и на сбор и использование информации персонального характера обо мне вне сферы учета в ПФР.

Прошу дать обоснованный ответ на мое заявление в течение месяца.

__________________________

Ответы юриста “Сербского Креста”

на наиболее часто встречающиеся в редакционной почте вопросы

1. На предприятии требуют принимать ИНН или увольняться. Как быть?

По действующему законодательству увольнение за непринятие ИНН не предусмотрено. Практика показывается, что в принципе подобные вопросы задаются в тех случаях, когда: 1) когда человек давно хотел уйти с предприятия, но не решался, а ситуация с навязыванием ИНН его в этом решении укрепляет; 2) когда человек, трудится, спустя рукава, и вызывает тем самым нарекания администрации, желающей избавиться от него любым способом (ИНН в этом случае лишь повод для выдавливания нерадивого сотрудника); 3) когда человек давно и с пользой работает, его ценят и уважают (или, по крайней мере, не имеют претензий). В последнем варианте всегда удается спокойно и твердо отказаться, продолжать, как ни в чем не бывало, свою трудовую деятельность на родном предприятии.

2. Что делать, если, например, ссылаясь на требование налоговиков, перестали выдавать заработную плату?

Если Вам не выплатили зарплату, ссылаясь на ИНН, то все зависит от Ваших духовных сил, духовной поддержки, от Вашей решимости защищать свои права и от Вашего материального состояния. Первое, что необходимо, так это составить в двух экземплярах заявление в бухгалтерию своего предприятия с просьбой выдать заработную плату за такой-то месяц (совершенно необязательно указывать религиозные причины, по которым Вы не хотите принимать ИНН: к данному производственному конфликту это никак не относится – не хотите брать и все тут, это проблема взаимоотношений бухгалтерии и налоговиков, закон на Вашей стороне). Затем, поинтересовавшись безо всяких эмоций у главбуха, в чем причина задержки платежа, вручить составленный Вами документ, потребовав либо его регистрации, либо визирования. Если бухгалтерия отказывается его принимать, то послать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Возможно ситуация разрешится, если Вы представите неоднократно публиковавшиеся в “Сербском Кресте” ответы самих руководителей Налогового ведомства о Вашем праве не брать налоговый номер. Если нет, то наберитесь терпения, не вступайте в конфликты. Через два месяца Вам следует обратиться (лучше вместе с юристом, но можно и без него) в бухгалтерию вышестоящей организации, а в случае отказа там, то в прокуратуру. Дело в том, что невыдача зарплаты в течение двух месяцев без уважительных и предусмотренных законом причин является основанием для возбуждения уголовного дела против руководителя предприятия. Как правило, все директора и главбухи об этом знают, невыданную зарплату отнюдь не депонируют (нет оснований), а хранят в сейфе, дожидаясь, что психологическое давление на работника и его испуг и незнание принесут свои плоды. Проявление в ответ неконфликтности, спокойствия, выдержки, душевной твердости и, более того, предельной лояльности и исполнительности в рамках должностной инструкции неизбежно должно закончиться полным возмещением понесенных издержек (либо через уступчивость со стороны руководства, либо через судебное решение).

Аналогичным образом следует действовать и тогда, когда принимают другие меры давления: грозят уволить, понизить в должности и т.п. Во всех случаях это просто попытка администрации взять на испуг, получить максимальное для себя облегчение при минимальных издержках. Если этому противостоять вот так спокойно, как это описано для случая давления через невыплату зарплаты, то все также благополучно и разрешается. Десятки людей таким образом сохранили и работу, и зарплату, и даже получили повышения (в том числе, и работая в госаппарате и в силовых органах).

3. Как быть, если на работу не принимают без ИНН?

Отказать в работе, ссылаясь на отсутствие у нанимаемого ИНН, администрация не может, поскольку законом это не предусмотрено. Хотя, с другой стороны, ее произвол в приеме на работу фактически ничем не ограничен, ибо практически невозможно доказать, что причина отказа именно такая, а не Ваша квалификация, образование, физические данные, заполненность штатного расписания (там, где это требуется) или что-либо еще. Поэтому здесь возможны лишь два совета: либо попробуйте добиться, чтобы названная причина отказа в приеме на работу Вами была как-то задокументирована (визой на заявлении или например диктофонной записью) зафиксировали письменно, и тогда это можно юридически оспорить, либо ищите работу там, где Ваша квалификация и потребность в Ваших руках и голове будут оцениваться выше, чем спокойная жизнь администрации предприятия.

Как организовать крестный ход или молитвенное шествие против ИНН?

Подать заявку по установленной форме в местную Управу. Выдача разрешения полностью регулируется Законом о митингах и шествиях.

4. Можно ли получать пенсию без пластиковой карты пенсионера?

Если речь идет о Страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования, то мне неизвестна законодательная связь между выплатой заработанной и уже начисленной пенсии, с одной стороны, и наличием данного документа. И, следовательно, никто не вправе требовать от пенсионера предъявления данного свидетельства. Иными словами, получать пенсию можно, запрета не существует.

Если же речь идет о социальной карте, смарт-карте, кредитной карте и т.п., то и в этом случае закон не предписывает обязательность получения денег исключительно безналично. Чиновники разного уровня своевольно пряником (обещанием различных льгот в оплате за те или иные услуги, товары и т.п.) и угрозой (и только!) кнута пытаются взять людей на испуг, на их привычку к “совковому” правилу: “Ты начальник – я дурак”. Однако сегодня пока еще не существует законодательного принуждения физических лиц к безналичной форме выплат или получения денег. В случае давления на Вас в этом вопросе следует действовать примерно так же, как и в случае принуждения к ИНН. Набраться терпения, внимательно прочитать те договора и соглашения, которые Вам предлагают подписывать (или давали на подпись ранее), в случае конфликтной ситуации написать заявления (в 2-х экз,) руководителю почтовой службы (или Сбербанка, или того места, которое выплачивает пенсию), затем при отказе руководителю вышестоящей организации.

Хотя, в отличие от ИНН, Вам будет труднее объяснить, почему вы отказываетесь от карточки, но согласны на сберкнижку, все же это возможно. Наберитесь терпения, приготовьтесь к временным финансовым трудностям (срок рассмотрения и ответа на заявление, посланное по почте заказным письмом с уведомлением – один месяц), и к тому или иному поражению в правах (например, потере каких-то льготных выплат, которые дает наличие смарт-карты: совершения каких-то покупок, коммунальных платежей или бесплатного входа в метро и другой общественный транспорт, как это сейчас предполагается сделать в Москве).

От редакции: Но с другой стороны, не это ли проверка истинности и твердости веры в Господа, который сказал: “Если мир вас ненавидит, знайте, что Меня прежде вас возненавидел. Если бы вы были от мира, то мир любил бы свое; а как вы не от мира, но Я избрал вас от мира, потому ненавидит вас мир” (Иоан.15:18,19)? Да, и возможно ли иное отношение к христианам в нашем сегодняшнем секулярном и глобализующемся, т.е. по сути анти-христианском государстве?

5. А если руководство предприятия настаивает на безналичной выплате заработной платы?

Последовательность действий точно такая же, как и при отказе от ИНН и смарт-картной выплаты пенсий. Хотя, конечно, скрытые механизмы взаимоотношений между Вашей дирекцией и неким банком или градоначалием могут закончиться непримиримым противостоянием и даже вашим увольнением под самым благовидным предлогом.

6. В каких случаях избежать принятия ИНН невозможно?

Во-первых, в случае занятия индивидуальным предпринимательством, т.е. тогда когда человек совмещает в себе юридическое и физическое лицо. Во-вторых, когда Вы являетесь руководителем или главным бухгалтером предприятия, плательщика акцизов (Приказ МНС РФ “Постановка на учет в налоговом органе участника договора простого товарищества договора о совместной деятельности в качестве налогоплательщика акциза” от 09.11.2000 г. № БГ 3-12-376).

7. Что делать, если без ИНН не платят пенсий?

В целом случай гипотетический. Однако если все же он возник, то без истерик, без религиозного просвещения и обращения в веру госчиновников требуйте объяснения, на основании каких именно законов данное действие совершается. Требуйте в письменном виде, причем без ссылок на внутренние церковные решения и неосторожно произнесенные на публику высокими духовными лицами благословения. Во взаимоотношениях с государством единственным мерилом является закон, единственным способом общения – бюрократические процедуры (описанные в предыдущих случаях). Используйте ее, пока безбожная либеральная демократия еще предоставляет такие возможности, пока железная пята антихристовой диктатуры не опустилась на наши головы.

8. Если навязывают ИНН, то к кому обращаться?

К тому, кто навязывает это принятие. Если это происходит на работе, то звоните и пишите в налоговую инспекцию по месту работы, и к тем, кому подчиняется руководство Вашего предприятия. Если по месту жительства, то – в налоговую инспекцию по месту жительства и к начальству тех, кто требует от Вас обязательного наличия ИНН. И затем действовать бюрократически по инстанциям, как это описано выше.

9. На какие законы можно ссылаться при отказе от ИНН?

Законы самые разные – от глобально регулирующих жизнь в государстве, таких как “Налоговый кодекс”, ст. 84, 87, как “Закон о свободе совести”, до низовых правовых документов Министерства по налогам и сборам, свидетельствующих, что принуждение незаконно. Везде в них наличие ИНН в налоговой отчетности рассматривается как пункт необязательный (!!!) и заполняемый только в случае наличия номера налогоплательщика, как дублирующий и заменяющий прочие сведения о личности. Вот перечень только некоторых из таких документов: Приказ МНС от 19.07.1999 г. № АП-3-12/224 “О мероприятиях по обеспечению применения идентификационных номеров налогоплательщиков физических лиц в налоговой отчетности”, п. 4, 8; Приказ МНС от 10.04.2000 г. № АП-3-16/138 “Об утверждении инструкции Министерства по налогам и сборам от 10.04.2000 № 60 “О порядке составления актов выездной налоговой проверки и производств по делу нарушений законодательства о налогах и сборах” Прил. № 6-8; Приказ МНС от 01.11.2000 г. № БГ-08/379 “Об утверждении формы учетности по налогу на доходы физических лиц”, Приказ Минфина и МНС от 21.03.2001 г. “Об утверждении порядка учета доходов и расходов хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей”, п. 7, абз. 2. (данный последний случай касается деятельности частных нотариусов, частных адвокатов, требующих от своих клиентов указания их ИНН при оформлении оказании услуг и совершении сделок по купле-продаже, в т.ч. и по купле-продаже недвижимости), п. 9; Приказ МНС 29.12.2000 г. № БГ-3-07/468 “Инструкция по заполнению налоговой декларации для индивидуальных предпринимателей – физических лиц, выступающих в качестве работодателей, по единому социальному налогу”, Прил. 6 (для индивидуального предпринимателя обязательно, для наемного физического лица – нет), Приказ МНС и Госкомитета по строительству жилищному и коммунальному комплексу зарег. в Минюсте 15.04.2001 г. рег. № 2674 “Порядок предоставления полномочных обязательств техинвентаризации в налоговые органы сведений о стоимости недвижимого имущества”, Прил. № 1-2.

10. Можно ли покупать и продавать недвижимость и автомобили без наличия ИНН? Следует ли расприватизировать свою квартиру, чтобы не иметь налогового номера?

Можно, согласно Приказу Минфина и МНС от 21.03.2000 г. “Об утверждении порядка учета доходов и расходов хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей”, п. 7, абз. 2; Приказ МНС и Госкомитета по строительству жилищному и коммунальному комплексу зарег. в Минюсте 15.04.2001 г. рег. № 2674 “Порядок предоставления полномочных обязательств техинвентаризации в налоговые органы сведений о стоимости недвижимого имущества”, Прил. № 1-2 (см. ответ на предыдущий вопрос).

Из этого следует также, что (по крайней мере, пока), с точки зрения обязанности получать ИНН, разницы между приватизированной и неприватизированной квартирой не существует, хотя в Налоговом кодексе и есть указание на обязательность наличия номера у владельцев налогооблагаемой собственности. Но вот сегодняшняя практика показывает, что сами налоговики на это положение глаза закрывают. Должно быть, в виду не до конца определившейся законодательной ситуации, наличия нескольких поправок в данный закон, в которых это положение исправлено.

Однако вопрос о расприватизации имеет и другие аспекты и решается каждым владельцем недвижимости сугубо индивидуально. Например, налог на наследство этого имущества может оказаться неподъемным и разорит наследников.

11. Как снять с себя полученный ИНН?

Написать заявление в налоговую инспекцию по месту жительства или по месту работы (в зависимости от того, кто выдавал ИНН) по тем формам, которые ранее уже публиковались (см. “СК” № 2 (51)). После того, как этот документ прошел официальную регистрацию, считайте, что номера нет и нигде его не указывайте, тем более, что такое право Вы имеете (см. ответы на предыдущие вопросы), а налоговики и сами знают о незаконности своих действий (см. “СК” № 1 (50)).

Добиться же получения назад своего первоначального заявления или анкеты физического лица, равно как и задокументированного подтверждения физического отсутствия номера, Вам все равно не удастся, т.к. не существует бюрократической процедуры этого действия.

От редакции: В сущности, снятие номера и покаяние в добровольности “вступления в систему зла” – это дело Вас, не использующего на практике клеймо раба, и вашего духовника, определяющего пути искупления вины (если таковая была).

12. Возможно ли зарегистрировать общественную организацию, не получая ИНН?

По существующему закону юридическое лицо не может не иметь ИНН. Если номера не будет, то не будет и государственной регистрации, не будет банковского счета. В то же время общественная организация и даже целое движение с очень немногими ограничениями может существовать и без гос. регистрации (нельзя участвовать в выборах, иметь недвижимое имущество, совершать безналичные расчеты, иметь печать организации). При этом не возбраняется выпускать свой листок, выступать с обращениями, организовывать митинги и пикеты, иметь страничку в интернете, использовать узнаваемую символику. Так, в частности, существует ОД “За право жить без ИНН”.

Сложнее дело обстоит с православными храмами, которые выступают в качестве владельцев недвижимого имущества. В Москве лишь два настоятеля добились снятия со своих храмов ИНН. Однако эти случаи являются безусловным исключением и практическим воплощением милости Божией, поскольку налоговики, фактически, должны бы принять меры к “нарушителям”, но не реагируют, закрывают на это глаза.

13. Нужно ли судиться с теми, кто называет противников ИНН “раскольниками” и “врагами государства”?

В принципе это возможно, если в суде доказать оскорбительность слов и действий в отношении Вас, и судья сочтет Ваши аргументы убедительными. Но здесь все зависит от конкретного случая.

От редакции: Видимо все же, что Вас задевает не то, что Вас обзывают и оскорбляют, а то, что вроде как “свои” прилюдно хулят и возводят напраслину. Вряд ли возникшее в Вашем храме духовное разделение между верующими может быть залечено юридически-административными мерами. Вспомните апостола: “Даже доныне терпим голод и жажду, и наготу и побои, и скитаемся, и трудимся, работая своими руками. Злословят нас, мы благословляем; гонят нас, мы терпим; хулят нас, мы молим; мы как сор для мира, как прах, всеми попираемый доныне” (1Кор.4:11-13). Если по Воле Божией и суждено будет возникшей розни в государстве как-то оформиться, то не нам к этому взывать.

14. Как добиться, чтобы в паспорте нового образца не вписывали ИНН? Надо ли менять паспорт старый на новый, пока номер там не проставлен?

А туда он и не вписывается. В паспорте есть пока незаполняемые графы “Личный код”, “Личные коды детей” и место для машиносчитываемой записи. Но это все не ИНН, с ним юридически не связано и, более того, незаконно, потому что законодательно “Личный код” не утвержден.

Некоторые духовники рекомендуют сменить старый паспорт на новый, пока закон о личных кодах не принят и их туда не вписывают. Однако вероятнее всего “Закон об основных документах, удостоверяющих личность...” после своего утверждения запустит механизм производства и выдачи других удостоверений, аналогичных Шенгенскому паспорту и соответствующих стандарту Объединенной Европы, куда Россия стремглав спешит вступить. Поэтому поменяли Вы паспорт или не поменяли, разницы нет – все равно им на смену придет общеевропейская карточка. Стоит ли тратить время и деньги? Придет день, и проблема все равно станет, и все равно придется решать, какому из господ Вы служите – Богу или маммоне (Матф.6:24).

_____________________________

" ИНН и начисление пенсий"

Ответ ОД "3а право жить без ИНН" на письмо православных жителей Карелии

Идентификационный номер налогоплательщика - налоговый номер, вводимый государством в целях упорядочения сбора налогов, а впоследствии для определения размера начисления пенсий. Такое разъяснение дает Патриарх Московский и Всея Руси Алексий отцу Архимандриту Иоанну /Крестьянкину/ в письме, датированом 21 января 2001 года, впервые опубликованном в Псково-Печерском листке №386 за 2001 год.

Сказать точнее, цифровой идентификатор, заменяющий имя /а доказательству этой природе ИНН посвящено много публикаций в прессе/ используется не только для учета в налоговых органах, но и для учета лиц в системе пенсионного обеспечения. Как этот идентификатор будет называться в дальнейшем: ИНН, Номер налогового учета /ННУ/, страховой номер - это неважно. Как верно отметил Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Чуев Л. В. - это редакторская правка, без изменения содержания.

Такое понимание высказанного Патриархом Московским и Всея Руси Алексием не случайно, а является результатом оценки законодательной базы /в том числе ряда законопроектов, представленных на рассмотрение депутатов Государственной Думы РФ/. Правовая оценка убедительно доказывает, что ИНН, введенный пунктом 7 статьи 34 Налогового Кодекса РФ и страховой номер каждого человека, на которого распространяется государственное пенсионное страхование, введенный статьями 6 и 7 Закона “Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе государственного пенсионного страхования”, это цифровые идентификаторы, присваиваемые проживающим в России пожизненно, взамен имени.

Остановимся на определении страхового номера, данном в законе, что позволит нам правильно понять его значение. В статье 6 Закона страховой номер включен в состав индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Пункт 2 статьи 6 гласит: “Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения:

страховой номер

фамилию: имя, отчество и т.д.”

К чему же или к кому нам отнести страховой номер, указанный в выданном нам страховом свидетельстве? В этом вопросе нам поможет разобраться изучение содержания пункта 1 статья 7 того же Закона. Пункт буквально гласит: “Пенсионный Фонд России и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные застрахованного лица ...”

Страховой номер - это не номер лицевого Счета, как нас пытается убедить, в частности Заместитель Управляющего отделением ПФР по вопросам персонифицированного учета Отделения ПФР по СПб и Ленобласти Бахчеванова 3. В., которая разъясняет, что “Номер лицевого счета застрахованного лица /так переименовывает она страховой номер/, в сущности, имеет то же смысловое значение, что и номер паспорта...”

Уловка в рамках пенсионного страхования удалась. С 1996 года всем, проживающим в России, при учете в ПФР уже присвоен страховой номер, являющийся цифровым идентификатором личности.

В связи с правовыми, духовными и социальными проблемами незаконности присвоения другого идентификатора - ИНН, депутат ГД ФС РФ Глазьев С. Ю. внес в Государственную Думу законопроект, в котором ИНН предполагается также указывать в лицевом счете налогоплательщика, при этом этот номер остается пожизненным, присваиваемым поголовно и заменяющим имя. Раз удалось со страховым номером в ПФР, почему бы не использовать тот же лукавый путь и в налоговом учете? Тем более, что сбор пенсионных взносов передан в 2001 году в МНС РФ.

Сегодня у всех, кому присвоен ИНН и страховой номер уже два / на всякий случай/ цифровых идентификатора. Вот так готовится база для реализации программы Правительства РФ “Электронная Россия” и для /пока проекта/ закона “Об информации персонального характера”, где, вместо имени, человека предусматривается идентифицировать уже по неограниченному ряду идентифицирущих факторов. И все с нашего добровольного согласия, а значит в рамках Конституции РФ.

Юрист ОД "За право жить без ИНН"

Письмо МНС РФ от 9 марта 2000 г. N 12-3-02/365

"О присвоении ИНН физическим лицам"

1. Вопрос. Налоговые органы Москвы и Московской области требуют от организаций (юридических лиц) организовать работу по ИНН физическим лицам, работающим в этих организациях. На основании каких актов федерального законодательства это делается?

Ответ. …налоговые органы не вправе требовать и не требуют от работодателей организовывать работу по присвоению ИНН физическим лицам, заключившим с ними трудовой договор (контракт).

2. Вопрос. На основании какого федерального закона налоговые органы Москвы и Московской области требуют постановки на учет с присвоением ИНН всех без исключения физических лиц.

Ответ: …налоговые органы не вправе требовать и не требуют постановки на учет с присвоением ИНН всех без исключения физических лиц.

Приказом N 309 предусмотрено …что физическое лицо, не имеющее обязанности встать на учет в налоговом органе, может получить ИНН и соответствующее свидетельство по желанию, подав заявление…

Ответ: …Физические лица, не относящиеся к индивидуальным предпринимателям, как указывалось выше, подают заявление о выдаче свидетельства о постановке на учет в налоговый орган по месту жительства исключительно на основе свободного волеизъявления.

Ответ: …законодательством о налогах и сборах для налоговых органов не установлено обязанности вызывать налогоплательщиков с целью их постановки на учет.

Ответ. Как следует из ответа на четвертый вопрос, посещение налогоплательщиком налогового органа для подачи заявления о выдаче свидетельства о постановке на учет происходит добровольно.

Начальник Управления организации

учета налогоплательщиков

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО от 27 февраля 2001 г. № БГ-6-12Л69@

О ДОПОЛНЕНИИ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 05.12.2000 № БГ-6-12/920@

Если физическое лицо обращается в налоговый орган с просьбой о замене полученного ИНН, в котором присутствует сочетание цифр 666. следует удовлетворить его просьбу путем присвоения другого ИНН, не содержащего указанное сочетание цифр. Первоначально присвоенный ИНН признается недействительным согласно п. 5.3 Порядкам условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.1998 N 1664).

Одновременно сообщается, что в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности внесения поправок в коды налоговых органов в ведомственном классификаторе МНС России "Система обозначений налоговых органов" (СОНО) в части изменения тех кодов налоговых органов, которые в сочетании с кодом региона дают комбинацию цифр 666.