Почти шесть миллионов жителей России с 1 января 2004 года рискуют стать объектами интереса правоохранительных органов как лица без документов. Как рассказали в «Газете.Ru» помощники замглавы МВД Александра Чекалина, ответственного за обмен паспортов, с нового года, согласно действующему законодательству, советские паспорта перестают быть документами. Проект постановления, которое бы продлило срок действия советских паспортов, не готов, хотя еще 21 ноября полпред президента России в Госдуме Александр Котенков заявил, что срок обмена паспортов советского образца будет продлен.
В пресс-службе правительства России и в администрации президента «Газете.Ru» сообщили, что срок действия паспортов «вроде продлили». И в обеих пресс-службах добавили, что по этому поводу некоторые настолько расслабились, что до сих пор не обменяли паспорт. Но найти соответствующий документ ни представители правительства, ни сотрудники администрации президента не смогли. Оказалось, что его и не существует.
Идея о продлении действия советских паспортов настолько давно обсуждается в президентской администрации и в MВД, что все сочли ее решенной. Между тем срок действия советский паспортов не изменился. По словам помощника Чекалина, МВД подготовило больше десяти разных вариантов постановления. В них, во-первых, разные сроки продления, во-вторых, разный перечень категорий людей, которые могут на него рассчитывать. «Все варианты долго проходили согласование, но пока ни один из них правительством не утвержден, – говорят в министерстве. – И когда будет утвержден, неясно».
Между тем в России складывается ситуация, когда поменять старые документы на новые становится просто невозможно. Паспортные столы по всей территории страны принимать документы на обмен прекратили с 1 декабря 2003 года, сообщил еще в понедельник Александр Чекалин. Возобновить свою работу они смогут только в понедельник, 8 декабря. Перед Новым годом (29-31 декабря) паспортные столы работать точно не будут. Еще один день работы паспортных столов «сожрет» праздничный день Конституции, который отмечается в России 12 декабря. Впрочем, они и так работают не каждый день.
Справка: 1) По закону, обменять старый паспорт на новый обязаны за 10 дней от момента подачи соответствующего заявления, однако из-за загруженности паспортных столов реально этот срок может растянуться до месяца. Первоначально власти планировали завершить паспортную реформу к концу 2005 года, однако 22 января 2002 года постановлением правительства России сроки паспортизации были сокращены до 31 декабря 2003 года
2) Штраф за отсутствие документов, удостоверяющих личность человека, составляет 1 МРОТ или 100 рублей
3) Возможно, именно из-за того, что консульская служба МИД России сейчас работает на оформление российских паспортов для граждан СНГ и связано прекращение приема заявок министерством на оформление загранпаспортов. По крайней мере, до 7 января никто из российских граждан через МИД получить загранпаспорт не сможет. Поэтому люди, собравшиеся за границу и не успевшие оформить загранпаспорт, могут смело отказываться от своих планов. В ОВИРы также идти бесполезно. Во-первых, они до 8 декабря тоже не работают. А во-вторых, через них оформление даже по закону занимает полтора месяца, а в действительности загранпаспорт выдают в срок от 3 месяцев до полугода.
В ответ на просьбу корреспондента «Газеты.Ru», желавшего сдать бумаги на загранпаспорт, ускорить процесс выдачи начальник одного из московских ОВИРов извинился и сообщил, что у них просто нет бланков. И, кстати, отметил, увидев старый советский паспорт, что по такому документу ни один ОВИР, ни тем более МИД России документы на загранпаспорт не примет. Нужен новый, российский паспорт, на получение которого времени практически не осталось.