копия: Председателю Комитета ГД
по конституционному законодательству
и госстроительству

В.Н. ПЛИГИНУ

Адрес для ответа: ............................................................................................................

.............................................................................................................

На рассмотрении Государственной Думы находится проект ФЗ №217352–4 «О персональных данных». Указанный законопроект вызывает активный протест общественности. Концептуальные положения проекта нарушают Конституцию РФ. В Государственную Думу к Президенту РФ поступают десятки тысяч обращений граждан с требованиями не допустить принятия антиконституционного закона. В ходе подготовки проекта ко второму чтению в Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству были направлены:

• резолюция Круглого стола, проведенного фракцией КПРФ 6 февраля 2006 г. с предложениями о возвращении проекта ФЗ «О персональных данных» на первое чтение с целью его отклонения, о необходимости возвращения проекта Правительству РФ, о всенародном обсуждении проекта ФЗ «О персональных данных»;

• предложение депутата Кашина В.И. о возвращении проекта ФЗ «О персональных данных» на первое чтение с целью его отклонения на основании ст. 121 п. 9 Регламента ГД (от 26.02.06 г.);

• обращение адвоката О.А. Яковлевой о проведении дополнительной экспертизы проекта ФЗ «О персональных данных» Правовым управлением с соблюдением требований ст. 112 Регламента ГД (от 28 февраля 2006 г.);

• обращение адвоката О.А. Яковлевой и эксперта М.В. Власовой о проведении независимой экспертизы поправок и постатейной правовой и лингвистической экспертизы законопроекта в соответствии с требованиями ст. 112 Регламента ГД (от 6 марта 2006 г.);

• обращение адвоката О.А. Яковлевой о недопустимости вынесения проекта ФЗ «О персональных данных» на второе чтение (от 13 марта 2006 г.).

Кроме того, в Государственную Думу тысячи граждан направили обращения и телеграммы с требованиями: о денонсации Конвенции «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», об отклонении проекта ФЗ «О персональных данных», о всенародном обсуждении ФЗ «О персональных данных». На имя Председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н. Плигина направлены тысячи обращений с требованием проведения Правовым управлением Государственной Думы экспертизы с соблюдением ст. 112 Регламента Государственной Думы и проверки положений законопроекта на соответствие Конституции РФ, а также коллективные и индивидуальные обращения с требованием проведения независимой экспертизы законопроекта на проверку его соответствия Конституции РФ.

Ни по одному из перечисленных письменных предложений не дано ответов, а сами предложения проигнорированы. Многотысячные обращения граждан не рассматриваются и не учитываются.

Граждане России, реализуя свои конституционные права, обращаются за информацией в Совет Государственной Думы РФ.

В соответствии со статьей 24, п. 2 Конституции РФ органы государственной власти обязаны «обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы».

В соответствии со статьей 12 ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" и Указом Президента РФ «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» доступ граждан и организаций к информации является формой общественного контроля за деятельностью государственных органов,

• копию решения Совета Государственной Думы РФ, Комитета по информационной политике, Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству о проведении правовой экспертизы Правовым управлением Аппарата Государственной Думы в соответствии с п.2 ст. 112 Регламента ГД;

• копию решения Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству о создании рабочей группы по доработке ко второму чтению законопроекта «О персональных данных» и список рабочей группы;

• копию решения Комитета по рекомендациям круглого стола от 6 февраля 2006 г. о всенародном обсуждении проекта ФЗ «О персональных данных»;

• копию решения Комитета по обращению депутата В.И. Кашина о возвращении проекта ФЗ «О персональных данных» на первое чтение с целью его отклонения (от 26 февраля 2006 г.);

• копию решения Комитета по обращению адвоката О.А. Яковлевой о проведении дополнительной экспертизы проекта ФЗ «О персональных данных» Правовым управлением (от 28 февраля 2006 г.);

• копию решения Комитета по обращению адвоката О.А. Яковлевой и эксперта М.В. Власовой о проведении независимой экспертизы поправок и постатейной правовой и лингвистической экспертизы законопроекта (от 6 марта 2006 г.);

• копию решения Комитета по обращению адвоката О.А. Яковлевой о недопустимости вынесения проекта ФЗ «О персональных данных» на второе чтение (от 13 марта 2006 г.);

• сообщить, какое количество обращений поступило от граждан с требованиями не допустить принятия антиконституционного проекта ФЗ «О персональных данных» и о всенародном обсуждении проекта, а также с другими требованиями о возвращении на первое чтение с целью отклонения, о правовой экспертизе и др.; сообщить, какие ответы были даны гражданам;

Проект ФЗ «О персональных данных» вначале был направлен Советом Государственной Думы в Комитет по информационной политике. Комитетом было принято решение направить законопроект на экспертизу в Конституционный Суд РФ.

Просим предоставить копию решения Комитета по информационной политике о направлении проекта ФЗ «О персональных данных» на экспертизу в Конституционный Суд РФ и копию заключения Конституционного Суда РФ.

3. Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных нарушениях.