от 20 декабря 2006 г. № 779 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 28, ст. 3444; 2002, № 4, ст. 330; 2003, № 27, ст. 2813).

2. Установить, что:

а) паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных по образцу и описанию бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828, с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, выдаются с 1 марта 2007 г.;

б) паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных до вступления в силу настоящего постановления, действительны до истечения сроков, указанных в пункте 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828;

в) бланки паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленные до вступления в силу настоящего постановления, используются для оформления паспортов гражданам Российской Федерации наряду с бланками паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленными с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, до их израсходования, но не позднее 1 января 2008 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации М.Фрадков

…

В верхней части второй страницы бланка паспорта размещены по центру выполненные офсетным способом печати слова "Российская Федерация", ниже - слова "Паспорт выдан", "Дата выдачи", "Код подразделения", "Личный код", "Личная подпись".…

2. Функции органов МВД по выдаче основных документов удостоверяющих личность передаются органам ФМС, подчиненным МВД.

3. Паспорт не «привязан» теперь к определенному месту жительства конкретному паспортному столу. Может выдаваться и обмениваться где угодно. Нет конкретного ответственного за утечку персональных данных. База данных становится единой распределенной и доступной на любом уровне, вплоть до трансграничной передачи данных.

4. Даже по желанию гражданина в паспорте нельзя сделать отметку о национальности.

5. В прежней редакции описания бланка паспорта вкладыш предназначался только для паспортов представителей республик, входящих в состав РФ и оформлялся на государственных языках этих республик. В новой редакции вкладыш к паспорту становится обязательным для всех граждан РФ, а не только для граждан Республик, входящих в состав Российской Федерации. Это позволяет предположить, что он станет носителем микрочипа для бесконтактного считывания персональных данных, так как раньше его наличие объяснялась необходимостью распечатки текста на государственных языках Республик. Это следует также из недавнего интервью г-на Реймана: «Уже в ближайшем будущем Мининформсвязи РФ предлагает заменить общегражданские и загранпаспорта на электронные карты. Об идее введения универсальной карты гражданина сообщил глава министерства Леонид Рейман. "В законе о паспорте есть такая возможность", - добавил он. На новой, сверхсовременной карте будут указаны не только паспортные данные человека, но и такая дополнительная информация, как номер полиса соцстрахования и счета в Пенсионном фонде. Такая идентификационная карта уже действует в Европе. К тому же Мининформсвязи РФ имеет техническую возможность записать отпечатки пальцев каждого россиянина на маленький чип в биопаспорте. Рейман напомнил, что на данный момент на электронном носителе записаны традиционные для России паспортные данные и фотография его владельца. "Если же в соответствующих инстанциях будет принято решение о внесении туда отпечатков пальцев (как это требуется, к примеру, при въезде в США), то такая технологическая возможность у России есть", - приводит РИА "Новости" слова Реймана».

6. Графа «личный код» из бланка паспорта не исключена (!).

Совместным приказом МВД России, МИД России и ФСБ России утверждена новая форма анкет, заполняемых для выдачи паспортно-визовых документов нового поколения. Это формы «Заявление о выдаче паспорта нового поколения» и «Заявление о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста».

26 января 2007 г. на территории Российской Федерации вступил в силу закон «О персональных данных», запрещающий несанкционированный сбор, хранение и распространение персональных сведений о гражданине. Согласно новому закону, во всех случаях, кроме прямо указанных законодательством, использовать персональные данные можно только на основании письменного разрешения граждан.

Российский заграничный паспорт нового поколения содержит пластиковую страницу, содержащую бесконтактную микросхему, в которую записываются персональные данные человека, те же, что и на первой странице загранпаспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, номер паспорта, дата рождения, пол, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта.

По словам главного конструктора государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения Александра Панкратова, анкеты доработаны с учетом федерального закона «О персональных данных», а также опыта выдачи загранпаспортов нового поколения в «пилотной зоне» — в Калининградском регионе, городах Москве и Санкт-Петербурге.

Адрес статьи: http://www.cnews.ru/news/line/index.shtml?2007/02/21/237134  

В целях борьбы с терроризмом и незаконной миграцией в России с участием спецслужб разработаны новые паспорта, оснащенные микрочипом, на который записывается информация о его владельце. Об этом сообщил директор ФСБ России Николай Патрушев в интервью еженедельнику "Аргументы и факты".

"Это его цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, а также номер паспорта, дата выдачи и окончания срока его действия. В случае утери документа никто другой не сможет им воспользоваться - данные закрыты электронной цифровой подписью, а персональную информацию и цифровую фотографию, нанесенные методом лазерной гравировки, практически невозможно подделать", - сказал Патрушев.

По его словам, высокую степень защиты российских паспортов подтвердили проведенные недавно межгосударственные испытания. В отчетах об их тестировании, поступивших из ФРГ, Франции и США, отмечается высокий уровень полиграфического исполнения и защиты отечественных документов, сделанных специалистами ФСБ.

Патрушев также сообщил, что успешно введена в эксплуатацию перспективная система для идентификации лиц по фотопортретам, не имеющая мировых аналогов, применяется комплекс методик определения пола и идентификации личности по биологическим образцам. Определены и новые подходы в почерковедении и автороведении, позволяющие устанавливать как авторов документов, так и авторов подделок и анонимных писем.

"Разработанные в ФСБ специальные криптографические средства нашли широкое применение в системе финансового контроля, в первую очередь в интересах Банка России. Наши специалисты получили сертификаты шести типов криптографических средств, предназначенных для использования в различных системах расчетов. Именно применение криптографических средств позволило в короткие сроки решить проблему фальшивых авизо, захлестнувших страну в 90-е годы прошлого века", - отметил Патрушев.

При активном содействии сотрудников ФСБ созданы и внедрены более чем в 240 моделях контрольно-кассовых машин защищенные электронные контрольные ленты. Они позволяют налоговым органам гарантированно обнаруживать фальсификацию данных кассовой отчетности и выявлять неучтенные наличные денежные средства, которые могут направляться и на финансирование террористической и экстремистской деятельности, - подчеркнул директор ФСБ РФ.

http://txt.newsru.com/russia/07mar2007/passport_4ip.html