Вносится депутатом Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации

С.Ю.Глазьевым

Статья1. Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации; 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 2, ст.134) следующие изменения и дополнения:

в пункте 2:

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"свидетельство о постановке на учет в налоговом органе -документ, выдаваемый налоговым органом организации или физическому лицу при постановке на учет и открытии лицевого счета в налоговом органе, соответственно, по месту нахождения организации или по месту жительства (месту пребывания) физического лица;";

дополнить абзацами четырнадцатым, пятнадцатым, шестнадцатым и семнадцатым следующего содержания:

"идентификационный налоговый номер (ИНН) - единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской

Федерации, и на всей территории Российской Федерации номер, присваиваемый лицевому счету организации или лицевому счету физического лица при его открытии;

налоговое соглашение - соглашение между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам в лице руководителя инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району (району в городе, городу без районного деления) и физическим лицом о порядке использования его персональных данных и (или) ИНН в налоговой сфере и вне ее;

налоговое удостоверение - документ, подтверждающий факт заключения соглашения между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по району (району в городе, городу без районного деления) и физическим лицом о порядке использования его персональных данных и (или) ИНН в налоговой сфере и вне ее;".

2. Пункт 4 статьи 80 изложить в редакции:

"4. Налоговая декларация представляется организацией и физическим лицом - индивидуальным предпринимателем с указанием единого по всем налогам идентификационного налогового номера. Применение идентификационного налогового номера при предоставлении декларации иными физическими лицами определяется положениями налогового соглашения.".

3. В статье 84:

название статьи изложить в новой редакции:

"Статья 84. Порядок постановки на учет, переучета и снятия с учета. Идентификационный налоговый номер";

пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. Каждой организации и физическому лицу при постановке на учет открывается лицевой счет с указанием присвоенного

идентификационного налогового номера. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в лицевом счете организации, кроме идентификационного налогового номера, указывается код причины постановки на учет в налоговом органе.

Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного налогового номера (ИНН) определяются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Форма лицевого счета и правила его ведения определяются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации";

Каждая организация, физическое лицо - индивидуальный предприниматель указывают идентификационный налоговый номер в подаваемых в налоговый орган налоговой декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Иное физическое лицо вправе отказаться от присвоения ему идентификационного налогового номера (ИНН) и заключить с налоговым органом налоговое соглашение о порядке использования его персональных данных в целях налогового учета.

Форма налогового соглашения разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.".

3. В подпункте 2) пункта 1. статьи 102 слова "...номере налогоплательщика;" заменить словами: "...налоговом номере;".

Статья2. Правительству Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

С т а т ь я 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 11,80,84 и 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Необходимость внесения указанных изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации вызвана серьезными возражениями со стороны многих российских граждан по поводу тех положений действующего Налогового кодекса Российской Федерации (части первой), которые предусматривают присвоение всем налогоплательщикам, включая физических лиц, идентификационного номера налогоплательщика.

Исторически сложилось так, что большинство населения Российской Федерации являются православными христианами или, по крайней мере, воспитаны в традициях восточнохристианской культуры, поэтому присвоение идентификационного номера налогоплательщика ассоциируется у большинства из них с присвоением им "нового имени" в виде номера, то есть с предсказанной в Священном Писании "печатью (числа) антихриста".

Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений. Стремясь к построению правового государства, исходя из принципов демократизма и гуманности, Россия должна уважать религиозные чувства своих граждан и, используя все имеющиеся в арсенале государства средства, стараться не допускать конфронтации между религиозными убеждениями и гражданским долгом.

На основании изложенного предлагается внести изменения в действующую редакцию Налогового кодекса, не меняя основных принципов и сущности налогообложения, но указав, что идентификационный номер присваивается не конкретному человеку (чтобы не присутствовало параллели с библейским "клеймением"), а лицевому счету организации или физического лица, открываемому при постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе. Кроме того, законопроект предусматривает право физического лица отказаться от присвоения ему ИНН.

добросовестных налогоплательщиков, в то время как сегодня многие верующие вынуждены уклоняться от постановки на учет в налоговом органе в связи с принципиальным несогласием по религиозным убеждениям с введенной системой налогового учета.

Вносимые в Налоговый кодекс изменения, в результате которых индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) предлагается заменить на индивидуальный налоговый номер (ИНН), несомненно принесут существенную пользу в области более эффективного сбора налогов, и, соответственно, увеличат доходы государственного бюджета.

Принятие данного законопроекта не потребует никаких дополнительных материальных и иных затрат и не повлечет за собой необходимости внесения изменений и дополнений в другие действующие федеральные законы или подготовки новых федеральных законов.

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 11, 80, 84 и 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 11,80,84 и 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации".